“惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。”作為國(guó)家唯一的科技城，綿陽(yáng)深諳此理。為培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才隊(duì)伍，構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面，推進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展和科技城建設(shè)，市委、市政府在出臺(tái)一系列支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，日前再次出臺(tái)《關(guān)于大力促進(jìn)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從教育培訓(xùn)、建立創(chuàng)客俱樂(lè)部、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等13個(gè)方面，力挺大學(xué)生和科技人才創(chuàng)業(yè)。
·健全培訓(xùn)體系·
高校科研院所園區(qū)全覆蓋
《意見(jiàn)》規(guī)定，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)納入高校教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分管理，3年內(nèi)建立健全覆蓋高校、科研院所、園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系；鼓勵(lì)在校大學(xué)生和青年科技人才接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。對(duì)開(kāi)展大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)效果好的機(jī)構(gòu)，由市人才發(fā)展專項(xiàng)資金給予10-50萬(wàn)元資助。
《意見(jiàn)》還明確了要建立健全大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制。具體是建立吸納高校優(yōu)秀教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)成功人士等擔(dān)任導(dǎo)師的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)”；鼓勵(lì)“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”入選者等高端人才在高校、園區(qū)兼職，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、共辦創(chuàng)客俱樂(lè)部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，帶領(lǐng)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；大學(xué)生和科技人才創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)1000萬(wàn)元的，由市人才專項(xiàng)資金給予創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)導(dǎo)師一次性3-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；高校、科研院所、企業(yè)、園區(qū)對(duì)作出貢獻(xiàn)的導(dǎo)師，在工作量認(rèn)定、職稱評(píng)定、待遇報(bào)酬等方面給予激勵(lì)。
·支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園·
項(xiàng)目補(bǔ)貼最高可達(dá)500萬(wàn)元
我市還重點(diǎn)支持高校、企業(yè)、開(kāi)發(fā)園區(qū)建立大學(xué)生和科技人才創(chuàng)客俱樂(lè)部。明確了創(chuàng)客俱樂(lè)部建設(shè)主體要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專門(mén)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障，配備相關(guān)人員；建立以人才庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)、金融機(jī)構(gòu)庫(kù)、中介組織庫(kù)和導(dǎo)師庫(kù)為支撐的創(chuàng)客俱樂(lè)部信息系統(tǒng)，為大學(xué)生和科技人才提供信息咨詢、項(xiàng)目推介、供需對(duì)接、項(xiàng)目孵化等服務(wù)。
《意見(jiàn)》還明確了對(duì)入選省級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)客俱樂(lè)部的，由省“天府英才”工程專項(xiàng)資金給予100-300萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)入選市級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)客俱樂(lè)部的，由市人才發(fā)展專項(xiàng)資金給予20-50萬(wàn)元資助。資助資金主要用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目孵化和設(shè)備購(gòu)置等。對(duì)規(guī)模較大、成效突出的創(chuàng)客俱樂(lè)部，可連續(xù)給予資金資助。
我市還將大力支持重點(diǎn)園區(qū)、高校、科研院所和企業(yè)建立大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園?！兑庖?jiàn)》明確了對(duì)入選省級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的，由省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金等給予100-500萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)入選市級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的，由市人才發(fā)展專項(xiàng)資金給予30-100萬(wàn)元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于孵化平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目資助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)等。
·給予資金補(bǔ)助·
鼓勵(lì)大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)
隨著農(nóng)業(yè)商品化、規(guī)?；?、機(jī)械化的逐步形成，大學(xué)畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)的條件逐步成熟。為此，我市明確規(guī)定到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)化基地）和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生給予適當(dāng)資金補(bǔ)助；領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，由新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金一次性給予1萬(wàn)元農(nóng)業(yè)設(shè)施補(bǔ)助，并對(duì)其購(gòu)置農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼至60%。另一方面，對(duì)創(chuàng)辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的，新注冊(cè)企業(yè)享受免費(fèi)全程代辦服務(wù)，注冊(cè)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予減免或補(bǔ)助。
我市還繼續(xù)大力支持大學(xué)生和科技人才創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)生和科技人才申報(bào)“省科技創(chuàng)新苗子工程”。對(duì)通過(guò)評(píng)審的重點(diǎn)項(xiàng)目，省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金將給予10萬(wàn)元資金支持，對(duì)處于萌芽期的培育項(xiàng)目給予1-5萬(wàn)元資金支持。
同時(shí)，落實(shí)好“涌泉計(jì)劃”各項(xiàng)支持政策。同等條件下，優(yōu)先將大學(xué)生和科技人才創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)納入“涌泉計(jì)劃”支持。
·加強(qiáng)金融扶持·
提供小額擔(dān)保貸款
《意見(jiàn)》規(guī)定，將小額擔(dān)保貸款和貼息對(duì)象從畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴(kuò)展到在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生?？h市區(qū)（園區(qū)）要加大對(duì)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保、再擔(dān)保和反擔(dān)保等支持力度。
對(duì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，除省上給予適當(dāng)補(bǔ)助外，市人才發(fā)展專項(xiàng)資金再給予風(fēng)險(xiǎn)投資金額的10%（最高不超過(guò)100萬(wàn)元）補(bǔ)助。
《意見(jiàn)》還明確了允許高校、科研院所科技人員在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定條件下，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化并取得合法收入。高校、科研院所科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益，按至少70%的比例劃歸成果完成人及其團(tuán)隊(duì)所有。大學(xué)生和科技人員自主研發(fā)的科技成果，轉(zhuǎn)化收益的100%歸研發(fā)者及其團(tuán)隊(duì)所有。
·完善配套服務(wù)·
消除創(chuàng)業(yè)后顧之憂
為了讓各類人才在綿陽(yáng)創(chuàng)業(yè)無(wú)憂，《意見(jiàn)》明確了大學(xué)生和科技人才創(chuàng)辦企業(yè)，行政事業(yè)性收費(fèi)按照國(guó)家政策規(guī)定減免，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)依法實(shí)行減免或緩交；對(duì)大學(xué)生和科技人才在園區(qū)內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)，兩年內(nèi)免交房租。市、縣市區(qū)（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)立大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)。
除了對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)來(lái)綿創(chuàng)辦科技型企業(yè)的的高校畢業(yè)生，按照相關(guān)規(guī)定提供人才公寓補(bǔ)助外，《意見(jiàn)》還明確了畢業(yè)5年內(nèi)，在我市成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，購(gòu)買普通商品住房時(shí)給予一定的安居補(bǔ)助。
此外，我市將建立完善以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為重點(diǎn)的項(xiàng)目征集制度，推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)園、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等對(duì)接，促成項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。明確了進(jìn)入前期孵化的省級(jí)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，由省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金給予5-20萬(wàn)元資金補(bǔ)助；進(jìn)入前期孵化的市級(jí)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，由省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金和地方配套資金給予0.3-5萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
支持大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
開(kāi)展大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)效果好的機(jī)構(gòu)，可獲資助10-50萬(wàn)元
入選省級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)客俱樂(lè)部的，可獲補(bǔ)助100-300萬(wàn)元
入選市級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)客俱樂(lè)部的，可獲資助20-50萬(wàn)元
入選省級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的，可獲補(bǔ)助100-500萬(wàn)元
入選市級(jí)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的，可獲補(bǔ)助30-100萬(wàn)元
進(jìn)入前期孵化的省級(jí)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，可獲補(bǔ)助5-20萬(wàn)元資金
進(jìn)入前期孵化的市級(jí)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，可獲補(bǔ)助0.3-5萬(wàn)元資金